V ENCUENTRO DE PARTIDOS POLITICOSManuel Rodríguez Macià Coordinador Político Fundación DEMUCA Hace veinte años se firmaban en Guatemala los primeros acuerdos de paz y en ellos se contemplaba la necesidad de llevar a cabo reformas en el Estado con el fin de asentar la paz en la Región. En todos los países de Centroamérica, así también como en la República Dominicana, se ha replanteado la función del Estado y de un modo especial en una parte tan esencial del mismo como son los municipios. Contribuir a consolidar la paz en la Región por medio del desarrollo de la vida municipal fuè el objetivo con el que se creó primero el programa DEMUCA, y que posteriormente se y se decidió que el mismo se canalizaría por medio de la Fundación. El protagonismo municipal revitaliza la vida democrática de nuestros pueblos y afecta a todas las entidades del sistema político, dentro de los cuáles tienen un papel fundamental los partidos políticos. Con ello estamos dando cumplimiento también a las directrices que marca el plan director de la Agencia Española Internacional de Cooperacion al Desarrollo de 2005-2008 sobre el apoyo a la gobernabilidad de los estados y en los cuales los municipios tienen y deben tener un papel tan esencial. Al igual que se señala entre las actuaciones estratégicas el fortalecimiento de los partidos políticos. Es este el quinto encuentro de los convocados por la Fundación con el fin de plantear las agendas políticas municipales en los partidos polìticos. Este que hoy comenzamos y titulado "del consenso intrapartidario a la interlocución parlamentaria", es continuación de la labor emprendida en Tela (Honduras) el año 2004. En aquel encuentro se trató sobre la posibilidad de una agenda municipal consensuada que sirviera de base a los pactos nacionales entre las diferentes fuerzas políticas. En el celebrado el siguiente año en Panamá se llevó a cabo la presentación comparada de las agendas municipales en los partidos polìticos y asambleas legislativas de la Región Centroamericana y Republica Dominicana. Y en el de Santo Domingo, el año 2006, se firmó una declaratoria en la que se incluía el compromiso de los partidos polìticos por la definición del alcance mínimo de la política de estado por la descentralización y el fortalecimiento municipal. En el celebrado el pasado año en la Antigua (Guatemala) se trató de apoyar desde la visión municipal el estudio de partidos políticos planteado por la AECID. En este presente se quiere hallar la sintonía entre las propuestas de las Asociaciones Nacionales de Municipios tanto con las asambleas legislativas como con las secretarias de asuntos municipales de los partidos polìticos. De tal manera que se concreten en actuaciones en la vida de cada dia las propuestas contenidas en los pactos que se elaboran, de aquí que en el programa del Encuentro se haga hincapié en las revisión de la puesta en practica de los acuerdos realizados hasta ahora. No podemos olvidar que el sentido de actuaciones como las del presente encuentro tienen sentido en tanto en cuanto se ayude a fortalecer la vida municipal. No puede ser un divertimento académico. De ahì pues la importancia que se da en este encuentro al intercambio de experiencias, a la búsqueda de cauces que conduzcan a la continuidad de lo pactos polìticos, y ello depende, no solo de la continuidad del gobierno sino del consenso ínter partidario. Es necesario que los partidos políticos se implanten en las localidades. Así como lo es también la presencia, y sobre todo, la toma en consideración de las autoridades municipales en el quehacer cotidiano de los partidos. Las democracias de nuestros Estados serán más sólidas en la medida en que se apoyen en municipalidades fortalecidas democráticamente. El municipio es parte integrante y esencial del Estado. Situarnos n la óptica de lo local no significa obviar los problemas de índole general, sino, contemplarlos desde una perspectiva más cercana y enriquecedora. Lo local no significa encerrarnos en el localismo, el municipio es un espacio de encuentro. El trabajo permanente de las Asociaciones Municipales de Centroamérica es una ejemplo como desde lo local, con actuaciones concretas realizan aquella aspiración de Rubén Darío de" imaginar juntos los separados miembros del gran cuerpo de la tierra Centroamericana". Los partidos políticos, correas de transmisión de las inquietudes ciudadanas, cumplen un papel fundamental en la normalización y revitalización de la vida democrática y los mismos se fortalecerán cada día más en la medida de su cercanía a la ciudadanía. En tanto que lo partidos políticos sean más sensibles a las demandas de las municipalidades estarán acercándose a las inquietudes generales. Un partido político será más fuerte cuanto mayor sea su arraigo en el territorio. Implantar los partidos en el territorio del mundo local es fortalecerse a sí mismo. Es como el árbol que hunde sus raíces en lo profundo de la tierra. En la medida que el ciudadano se encuentre identificado con su localidad existe mayor posibilidad de participación en la vida del partido. Se trata pues de arraigar la institucionalidad de los partidos. La introducción de los temas locales en las propuestas programáticas de los partidos, las iniciativas parlamentarias encaminadas al fortalecimiento de los poderes locales, la participación de los propios líderes locales en la toma de decisión de los partidos políticos serán aspectos a tratar en el presente encuentro. No podemos obviar el descrédito en que se tiene a la actividad política. En ello no faltan las intenciones interesadas. No obstante el alejamiento en el que se sitúa una buena parte de la ciudadanía respecto a los partidos polìticos está provocado en gran parte por la desconfianza, esto que es un fenómeno general se acentúa en Latinoamérica. Renovar el compromiso ciudadano con la municipalidad. Sentir la ciudad, el pueblo como nuestra propia casa nos puede de nuevo ayudar a descubrir que la política no está alejada de la realidad, es la preocupación por la gente, por la vida misma de cada dia. Quiero agradecer especialmente a la Asociación de Municipalidades y a las autoridades del Gobierno de Nicaragua su acogida y su presencia en este encuentro, y expresar el deseo de que en los momentos presentes próximos a la celebración de elecciones locales, la celebración de las mismas sean una manifestación de aquellos deseos de paz. Una paz que tiene su expresión màs evidente en el sentido de vecindad de nuestros municipios. Una paz justa en la que todos sin distinción participen de la convivencia. Al invitarles a participar en este foro les deseo que el trabajo sea fructífero, sobre todo que se concreten esas líneas de acción que harán posible el trabajo día a día por convertir en actuaciones concretas las ilusiones y las reflexiones que aquí compartimos. Manuel Rodrìguez Macià. |
